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在漫长的人类历史长河中，战争形态大致经历了冷兵器战争、热兵器战争、机械化战争，目前正处于信息化战争阶段，并加速向智能化战争演变。作为“国之大事”，战争是血与火、生与死、存与亡的激烈较量，然而，战争形态不断演变，战争又没有相同的“剧本”。如何以最低成本、最小代价、最短时间赢得战争胜利，始终是人类持续深度思考的重大问题，更是战争设计实践活动的极致追求。
在冷兵器战争和热兵器战争时代，囿于当时的科技发展水平，战争准备时间相对较长；战斗力生成模式以“人+武器”的机械叠加为主，生成周期相对较短。总的来看，当时军队建设以“数量规模型”军队为主，打的是“人力密集型”战争。因此，与之相适应的战争设计实践活动，重点放在“当下怎么打仗”上，主要表现为战争筹划、战争方案等。这些设计实践活动虽然着眼的是尚未爆发的战争，但实际上研究的是“现在一旦战争爆发，应如何应对”，即现实军事力量运用问题，主要解决的是“当前应如何打仗”的问题。
进入机械化战争时代后，战争的突然性逐渐增大，战争初期的地位提高，战争节奏空前加快，战场空间急剧扩展，武器装备机动力和杀伤力空前提高，现实与潜在对手的军事实力以前所未有的速度跃升。战争由人力密集型向技术密集型转变，科技进步成为推动战斗力生成的重要因素，战斗力突出体现为“人+武器”“装备+技术”渗透式交融所引发的涌现效应，专业分工越来越细，建设标准越来越高，军队能力建设周期不断拉长。
随着战争准备时间缩短与军队能力建设周期拉长的现实矛盾日渐突出，加速演变的战争形态、作战方式对战斗力快速增长的需求，与落后的军队能力建设模式之间的矛盾逐渐增大。传统的军队能力建设模式以及重点研究“当前应如何打仗”的设计实践活动，显然无法满足打赢未来战争的需求。如何更加主动、更为有效地应对未来战争成为一项新的重大课题。在这种情况下，“战争设计”作为一个特定概念越来越受到重视，研究重点日益聚焦“未来应如何打仗”和“怎么建设一支能力与之相适应的军队”两大问题，归根到底是“建设一支能够打赢未来战争的军队”。这在一定程度上可总结为，“未来打什么样的仗，就建什么样的军队”。
可见，现代意义上的“战争设计”是着眼有效应对未来可能的安全风险和战争威胁，对未来战争行动进行前瞻性构思和设想，主要解决未来打什么仗、怎么打仗、用什么样的力量打仗等全局性重大问题。战争设计聚焦未来军事力量运用，落脚点是以未来军事力量运用有效牵引现实军事力量建设，逻辑终点是建设一支能够打赢未来战争的军队。（任勇辉 王 丹）
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