“五一”小长假即将来临。为保障节日期间特种设备安全,加强游览接待场所特种设备管理,近日,上海市市场监管局、文化旅游局、绿化市容局、应急管理局联合在全市范围开展游览接待场所特种设备安全专项行动。
01 工作对象
(资料图片)
本次专项行动范围为本市A级旅游景区、游乐园、公园、展览馆、宾馆酒店等为市民、游客提供参观、休闲、游憩等服务的场所,统称为游览接待场所。
02 主要任务
1.全面提升安全管理水平
健全安全管理制度。运营使用单位要健全完善特种设备安全管理制度,逐台设备建立安全技术档案,配齐特种设备安全管理员和作业人员。
构建双重预防机制。全面推进游览接待场所特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。2023年,要实现运营使用单位全覆盖。
加强重点设备管理。要做好特种设备日常检查、维护保养,对供游客乘坐的大型游乐设施、客运索道等设备,要在每日投入使用前进行试运行和例行安全检查,严禁设备“带病运行”。
提升应急处置能力。要制定完善特种设备应急预案,强化应急演练,各类设备每年至少开展一次应急演练;大型游乐设施和客运索道要做到逐台设备全覆盖演练。
2.建立综合监管机制
建立跨部门综合监管机制。加强跨部门综合监管协同,加强风险隐患联合监测,开展联合抽查检查和专项整治,推进问题线索联合处置,开展联合信用监管和失信惩戒。
健全信息报送机制。完善突发事件信息报送机制,在发生特种设备突发事件后,应第一时间报告。加强重点旅游接待场所风险监测,及时处置突发事件。
3.探索智慧监管模式
加强信息技术应用。推进大数据、云计算、物联网、区块链等信息技术的广泛应用,全面提升监测感知能力,有效归集分析监管信息。2023年,各区应至少选取一家重点旅游接待场所开展智慧电梯应用试点。
创新智慧监管模式。在文化旅游行业率先开展智慧监管试点工作,完善智慧电梯功能场景,积极探索智慧监管在大型游乐设施领域的应用。
4.加强安全宣传培训
集中开展行业培训。召集相关企业负责人开展集中教育学习,重点解析运营使用单位主体责任落实关键要点,牢固树立特种设备安全理念。
重点开展社会面宣传。运用户外电子屏等传媒设施加大社会面宣传力度,大力宣传特种设备法律法规和安全常识。
加强警示教育宣传。要将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全使用说明、安全注意事项和警示标志,置于易于为乘客注意的显著位置。设备故障停运时,要组织乘客有序撤离,引导公众知晓安全保护措施,消除公众恐慌情绪。
03 进度安排
(一)自查自纠阶段(2023年4月)
督促运营使用单位立即对特种设备安全管理和设备运行情况开展自查自纠。
(二)执法检查阶段(2023年5月至9月)
各区市场监管局、文化旅游局、绿化市容局、应急管理局组成联合检查组,对运营使用单位开展全覆盖现场监督检查。
(三)督查考核阶段(2023年10月至11月)
市市场监管局、文化旅游局、绿化市容局、应急管理局组成联合督查组,对各区专项行动工作情况进行督查考核。
(供稿:上海市市场监管局)
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