600亿元汽车购置税减半 2022年汽车市场将有哪些变化？

编前：在疫情影响下，我国汽车生产停滞、消费放缓，汽车消费大幅下滑，拉动消费、激活市场已是当务之急。通过实施600亿元汽车购置税减半措施，能有效促进主流消费群体恢复消费信心，拉动传统燃油车消费，并改善经销商的生存状态和发展信心。但是这项政策会不会导致新能源汽车市场被挤压;车企附加补贴政策会不会导致自身资金吃紧，影响未来技术研发;利好政策会不会透支明年的汽车市场。这些问题不禁让人在为政策红利欣喜之余，还产生一丝对市场的顾虑。针对这些问题，将通过专家、企业访谈，市场实地走访等形式，为读者全方位呈现本次车市刺激政策对市场、企业可能产生的影响。

2022年，对于汽车产业而言是充满挑战的一年。在芯片短缺、原材料涨价、疫情波及大型城市等多重不利因素的冲击下，汽车产销均受到较大影响。尤其4月车市整体跌至冰点，销量创下近10年以来同期月度新低。为提振车市，国家及地方近期纷纷出台相关政策来刺激消费，当中包括放宽汽车限购、减征购置税、发放购车券等。随着各类扶持政策出台，外加疫情逐步得到管控，冰封已久的车市逐渐解冻，各大车企纷纷发力追赶进度，要把上半年丢失的产销量补回来。可以预见，下半年车市热度将迅速回升，但细究之下将呈现怎样的结构性变化，业内人士有共识也有分歧。

高端市场颇受益

5月31日，财政部、税务总局发布关于减征部分乘用车车辆购置税的公告：对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。

业界认为，这一政策将对车市形成较强的拉动效应，给车市打了一针强心剂。“政策驱动的汽车消费回暖，必然会拉动中国经济恢复较快增长，我们对下半年传统乘用车市场回暖充满信心。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树说。

他进一步指出，高端车型将在这一轮促消费政策中受益最大。原因在于售价在30万元左右、2.0升排量车型的购置税能减免1万元左右，优惠金额最多，无疑促销效果会最明显。不论是自主品牌还是合资品牌，高端车型在下半年销量都将呈上升趋势，比如合资品牌的SUV多是2.0升排量，以及高端品牌的入门级车型。

今年的促销政策相当于“普惠型”优惠，中国汽车流通协会副秘书长郎学红预测，利好政策可以覆盖市面上90%左右的乘用车。崔东树则认为，由于拉动面宽，所以对换购群体的拉动作用会更突出，也更利于高端车型的销售。

成都新能源汽车产业推广应用促进会秘书长范永军认为，得益于人口红利、经济增长和城市化的多重因素，中国车市在过去保持了连续28年的高速增长。然而，就在2018年，随着人口红利逐渐消失和中国经济转型，中国车市也正在从增量市场转变为存量市场。增量变存量意味着蛋糕更小、竞争更激烈，汽车市场进入精品车竞争阶段，这也是自主品牌近几年一直向高端化发展的重要原因之一。

范永军判断，下半年以及未来，两种车型会更受欢迎。一种是年轻人青睐的个性化车型，一种是换购用户需要的改善型车型，也就是高端车型。那些低端、缺乏特色的车型销量会逐渐萎缩，直至被市场淘汰。

燃油车要“回光返照”

今年前4个月，传统燃油乘用车累计销量492万辆，较去年同期降低18%;4月传统狭义乘用车销量67万辆，较去年同比下降55%，环比上月下降50%，下降幅度可谓巨大。

随着使用成本的上升，很多消费者不愿意购买燃油车，主流电动车的价格更贵，因此购车消费受到一定程度的抑制。购置税减半政策的推出，无疑利好燃油车。崔东树认为，国家层面似乎有意在传统燃油车面对严峻挑战的艰难时刻给予一定的政策支持，“毕竟燃油车企业贡献着大量的税收，而且石油销售也要靠燃油车来支持。”崔东树说。

与此同时，新能源汽车走得有点“太快了”。崔东树分析，国家层面原计划2025年的新能源汽车渗透率达到25%，2030年达到40%，但今年这一数值已经升至近30%。购置税减半政策会促进市场呈现一定的分流效应，使得燃油车、混动车型的销量都能增长。“毕竟燃油车也不是污染车型，虽然新能源汽车使用过程中更清洁，但电池生产过程污染很大这也是不争的事实。”崔东树说。

范永军认为，补贴政策看似是燃油车的一针“兴奋剂”，实则却会加速燃油车的衰退。从2021年各大汽车集团的财报可以看出，新能源汽车销量增势迅猛，但头部新能源车企的利润率却低得惊人，而燃油车为主的传统汽车集团却依然保持着较高的利润率。基于此，传统车企自然难以放下燃油车的红利。此轮补贴政策之下，燃油车销量必然增长，燃油车企会更加难以放弃这块业务。但事实上，油价不断上涨且未来会持续上涨，燃油车相比新能源汽车多出的用车成本，已经远高于购置税减半的诱惑。换言之，新能源汽车大势所趋不可逆转，燃油车在政策助推下的销量回升不过是“回光返照”。一旦政策退出，燃油车只会走向更快的衰落，燃油车企也浪费了更多发展新能源汽车的机遇，在未来的竞争中则会更加被动。

新能源汽车热销趋势不改

“促销政策是权宜之计，不是长久之计，燃油车销量上涨，只不过是给传统车企储备更多过冬的粮食而已。”范永军通过实际体验深刻感受到，消费者对颜值高、有个性的车型越来越钟爱。纵观市面上的新能源汽车，各有各的优势，各有各的创新，相比保守的燃油车，未来必定会收获更多用户。

致同咨询TMT-信息技术行业领导合伙人、交易支持服务联席主管合伙人陈敬文也认为，新能源汽车为消费者提供的“个性化”以及“高性价比”驾驶体验，已经逐渐替代传统燃油车以价格区间、内饰配置或出行功能等因素定义的做法。

随着我国汽车软件技术的蓬勃发展以及汽配供应链的优化与升级，汽车产品在外观内饰、性能和算法能力上大幅领先传统燃油车。以往仅出现在高端车款的特殊属性，如多功能电动皮革座椅、辅助驾驶系统、主动安全系统、LED触屏以及辅助影像系统等，都陆续成为新能源汽车的标配。

燃油车和新能源汽车的消费群体有一定区分，所以针对燃油车的购置税优惠未必能影响新能源汽车销量的增长趋势。据中国汽车工业协会近期的统计分析，新能源汽车的销售表现依旧不俗，陈敬文认为，消费者会持续被各地政府出台的新能源汽车消费激励政策吸引，新能源汽车市场内需会持续释放，新能源汽车渗透率也将持续提升。