牢固树立司法办案理念 完善追逃工作机制

林州市检察院积极贯彻安阳市委、林州市委召开的反腐败协调工作会议精神，在安阳市院和院党组的正确领导下，牢固树立“追逃就是办案”的工作理念，从反腐败工作大局出发，始终将追逃工作列为履职重点之一，放在与办案工作同等重要的位置来谋划和推进。依据实际情况，制定追逃方案，加强信息研判，组织精干力量，采取多种措施，开展追逃工作，三名在逃犯罪嫌疑人来该院投案自首，提前完成追逃任务，工作取得显著成效。

加强组织协调，形成工作机制。林州市人民检察院坚持把追逃工作作为执法办案的重要组成部分，放在与执法办案同等重要的位置来抓。院领导要求侦查人员树立“追逃就是办案”的理念。根据安阳市委、林州市委召开的反腐败协调工作会议精神，迅速成立了由检察长担任组长，副检察长担任副组长，反贪局局长及反贪局全体干警为组员的追逃工作小组。

采取有效措施，强化追逃工作。不断加大追逃力度，对在逃犯罪嫌疑人的犯罪事实、发案背景、家庭情况进行了逐一研究分析，并建立了在逃犯罪嫌疑人档案。之后，通过采取与公安部门积极协调配合及秘密布控、蹲点守候、技侦手段、亲情感化等多种有效措施，落实追逃责任。通过建立“在逃人员信息库”，把追逃工作纳入对干警个人和反贪工作目标量化管理考评体系。不断完善追逃工作责任分配制度，实行“谁办案、谁负责”的原则。

统一规范管理，定期排查研判。院党组高度重视,多次召开追逃工作会议,认真梳理线索,细化追逃方案,确定追逃责任人。并根据该院反贪局网上追逃的三名犯罪嫌疑人实际情况制定追逃方案，同时将追逃责任明确到人，实行层层负责制,将追逃工作落实到人,在追逃工作上实行“三个优先”:即优先确定追逃工作方案,优先保障追逃警力,优先保障追逃经费。在追逃方法上善用政策牌,巧用亲情牌,活用证据牌,取得事半功倍的效果。

加强外部协调，凝聚工作合力。主动与公安、电信部门和法院、纪检等部门建立信息反馈、联系协作制度，严密监控在逃犯罪嫌疑人的踪迹。同时，完善网上追逃制度，利用网络技术优势加大追逃力度。要求基本身份资料明确的在逃犯罪嫌疑人一律上网通缉。加强与本院技术部门和公安技术部门的联系，不断更新上网通缉犯罪嫌疑人的信息资料，以提高追逃成功率。一旦发现线索，周密计划，组织力量，穷追不舍，直至缉拿归案。

运用政策攻势，耐心开展劝返。在逃的犯罪嫌疑人中，有相当一部分人由于不懂法，担心受到法律的严惩，在案发后仓皇出逃。针对这一情况，我院充分利用宽严相济的刑事政策，向在逃犯罪嫌疑人家属及与其关系密切的亲朋好友宣传法律政策，利用他们的亲情、友情感化、规劝在逃人员投案自首，争取宽大处理。除了积极运用追逃侦查措施外,还充分利用宽严相济的刑事司法政策,对投案自首的相关法律政策进行正面宣传,公开敦促在逃人员早日自动投案,营造浓厚的舆论氛围。同时加强与发案单位、嫌疑人家属与朋友的沟通与了解,增强信任感和保证信息的畅通,从嫌疑人的亲朋好友中摸排出在逃人员最信任、最依赖、最知心的人作为规劝工作的最佳人选,促使其早日投案自首。追逃干警放弃与家人团聚休息的时间，不顾舟车劳顿，对犯罪嫌疑人可能出现的地区逐一排查，多次上门做其家属和朋友的思想工作，动之以情,晓之以理,充分运用政策,讲明道理,摆出犯罪事实证据。经过细心、耐心的工作, 网上追逃的三名犯罪嫌疑人投案自首，起到了良好的法律效果和社会效果。

（ 常治国 ）