湖南安乡：让制度建设为各项工作提供纪律保证

湖南省安乡县认真学习贯彻中央十八届六中全会文件精神，不折不扣落实“两个责任”和谈心谈话制度，并运用制度的严肃性、科学性和有效性，继续抓好“两个专题整治”，不断查找问题线索，积极开展纪律审查工作，坚持全面从严治党，为各项工作提供纪律保证。

今年年初，安乡县举办贯彻党的十八届六中全会精神培训班，让全体班子成员和乡镇党政负责人认真学习有关原文，准确把握其丰富内涵；听取县委领导关于《坚持全面从严治党，着力推进正风反腐，为发展大湖经济，建设“幸福安乡”提供纪律保证》的报告；并围绕工作目标，如何从制度建设着手加强党员干部纪律作风开展了认真讨论。使大家深刻认识到，落实和创新各项制度对全面从严治党的关键作用。

培训刚刚结束，各乡镇便立即部署和制定党员干部的学习制度和计划。他们坚持每周一学，重点学两个报告、学党章、学条例，并充分利用手机报、微信等多媒体平台学习。有的乡镇还邀请市委党校老师为乡村干部作专题辅导党课；同时健全和严格落实各项制度，既党内政治生活制度、党内监督制度、健全两个责任落实体系制度；并做到实事求是，学以致用，达到提高党员队伍素质和工作能力的目的。

在落实“两个责任”谈心谈话制度方面，安障乡按照省、市、县纪委谈话制度的要求，及时召开会议进行专题学习讨论，让大家弄懂五种谈话方式和内容要求，而后下达每个班子成员的谈话任务。由于注重制度的运用与发挥，使乡党委班子成员两个责任谈话很快形成常态化：党委书记给班子成员、站所长、支部书记谈，管线班子成员给分管的站所和村干部谈，纪委书记给纪委委员、机关干部谈；乡党委、乡纪委开展了任前廉政谈话、提醒谈话和两同时谈话三种谈话方式，联乡县领导还对全体班子成员，开展了例行谈心谈话和高标准的民主生活会议。

在继续抓好“两个专题整治”方面，也是制度引路。一是学习传达市、县两整治文件精神；二是召开党委会研究部署“两整治”工作；三是拟定安障乡2017年两个专项整治工作方案；四是制定并下发两整治工作问题线索排查通知；五是通过电子显示屏和微信平台营造宣传氛围，设立问题线索举报箱；六是分级签定两整治工作承诺书。如安障乡通过以上程序，让乡村财务管理进一步规范，专项资金特别是扶贫资金财务手续得到了整改；四风陋习问题得到了有效遏制，没有发现公款吃喝，违规发放津补贴，违规操办婚丧喜庆事宜，违规收送礼品礼金等四风问题。上半年两整治摸排出问题线索一起，乡纪委按相关规定已作出了处理。

乡机关干部在各项制度的约束下，纪律作风明显改善，上班庸懒散、违规吃喝、中餐饮酒、违规赈酒等四风问题已不见踪影。村级财务管理、支部书记吃喝送礼，执行各项惠农政策、虚报冒领挪用现象越来越少见，工作懈怠、造成工作重大失误已不复存在。乡村党员干部纪律观念、规矩意识增强了，干事创业的氛围更浓了，各项工作的指标直线上升，得到了领导和群众的认可。（潘文艺）