刘沧龙：开创“兼善天下”的扶贫新路径

刘沧龙， 宏达集团董事局主席，第十二届全国政协委员，曾任第十届、十一届全国人大代表，中华红丝带基金理事会副理事长。

2014 年的两会，他提出了《关于鼓励信托公司参与农村土地流转的建议》、《关于加快在西部地区试点设立民营银行服务新一轮西部大开发的建议》、《关于完善制度建设调整监管理念促进证券行业可持续发展的建议》等建议。

其中鼓励信托公司参与农村土地流转的建议，建议尽快出台具体政策， 鼓励并引导农户在自愿基础上，与信托公司之间形成稳定的土地流转关系，发展多种形式的土地规模化经营。此建议一如既往地表现出他对三农问题的关注与责任意识。

“宏则龙腾沧海，达则兼善天下”， 是宏达追求的企业使命和存在价值。对“兼善天下”的追求促使宏达集团在以项目投资带动地方经济可持续发展的同时，积极承担着社会责任。

2006 年9 月，集团在西藏控股设立西藏天仁矿业有限公司，从事矿产品采、选及销售。天仁矿业邦铺钼铜采选项目建设，涉及到墨竹工卡县72 户农牧民群众的搬迁安置。从2011年1月起， 天仁矿业全力投入到农牧民搬迁安置和新村建设中。

西部地区乡村环境脏乱差、居住规划落后的状况普遍存在。墨竹工卡县农牧民之前的住房都是土砖木头结构，年久失修、破败不堪。在农牧民新村建设中，公司以高于新农村建设的标准进行规划，全部采用钢筋混凝土结构，既保证了房屋的质量， 又充分考虑了藏区特色。建成后的新村被认为是整个西藏地区数一数二的民居住宅，彻底改善了农牧民落后的居住环境。

不仅如此，公司发现村落和外界之间横亘着一条河流，居民出行极为不便，如果要进城，得沿着河岸多行半个小时的车程。为了解决居民出行难的问题，公司主动承担起为居民架桥修路的重任。

在农牧民新村建设和天仁大桥建设中，公司聘请拉萨市设计院的设计师， 充分听取各级政府意见，并挨家挨户征求农牧民群众意见， 按照高于新农村建设的标准，既具备藏式建筑特色又符合现代生活需求，完善了新村设计。在建设过程中，邀请群众代表组成质量监督小组，并制定了质量监督程序文件，开展严格的监督管理，绝不留任何质量隐患。

新村于2012 年7 月开始修建，现已修建完成交付使用; 与新区配套的天仁大桥2012 年3 月开始修建，已于2012 年12 月建成通车。

宏达集团在墨竹工卡的牧民新村建设中，2013 年已投入1.6 亿元。这是继宏达集团投资1.1 亿元在四川什邡建设社会主义新农村———“宏达新村” 公益项目之后的又一个社会责任丰碑。

在新农村建设中，宏达集团还千方百计增加农民创收致富的造血功能，以工业反哺农业。一是在企业中优先聘用当地农牧民，并为农牧民提供完善的岗前技能培训。初步统计，西藏天仁矿业建成后初期可吸纳当地农牧民300 人就业，并逐步实现员工本地化。二是解决农牧民的耕地问题。对于搬迁农牧民的耕地开垦，公司及时向县政府支付耕地开垦费用，使1001.1 亩新开垦耕地工作进展顺利。承担此项任务的县有关部门组织专业施工队伍高标准设计、高质量施工，确保新开垦耕地的质量。同时，还对今后搬迁农牧民群众的生产结构调整做出了具体规划，并向村集体提供启动资金300 万元，促使搬迁群众能够通过产业调整继续致富。

此外， 公司同时配套建设学校、卫生站、道路等其他生活基础设施;未来计划出资1.6 亿元， 在西藏自治区开展设立教育基金、捐助贫困农牧民、建设乡村道路、修建基础设施、资助失学儿童重返校园等公益事业。