“我们今年要实施一项政策,就是把人们常用的身份证电子化。也就是说,拿着手机在有关事项上一扫码,事就办成了。
居民身份证电子化正式“官宣”,相关话题引发全网“热议”。身份证电子化是什么?是否会造成个人隐私的泄露?数据治理如何实现?大数据企业如何抓住这个风口?……本期专题,我们一起来探讨。
一、居民身份电子证照推行的必要性
身份证信息同我们的日常生活息息相关,我国跨省流动的人口超过一个亿,异地就业、养老、就学来回跑,“跨省通办”让数字身份证成为新刚需,在全国范围内推广居民身份电子证照势在必行:
第一,是深化“放管服”改革,推进一体化政务服务的现实需求。
居民身份证是公民进行社会活动、维护社会秩序,保障公民合法权益,证明公民身份的法定证件。随着“互联网+政务服务”在全国范围内的深入推进,各地区各部门依托全国一体化政务服务平台,积极推进电子身份证照应用,对优化政务服务起到了一定的支撑作用,但从全国层面来看,目前部分省份和地区推出的电子居民身份证,多以行业性或地域性碎片化形式存在,不具有通用性,不能解决跨区域、跨层级使用的需求。
国务院办公厅《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》(国办发[2022]3号文)提出:“推动电子证照扩大应用领域和全国范围内的互通互认”。2019年4月,国务院《关于在线政务服务的若干规定》(国令第716号),明确规定电子证照与纸质证照具有同等法律效力。在国家政策的指导与推动下,公安部依托国家网络身份认证服务基础设施,建设居民身份证电子证照系统,制作和管理全国居民身份证电子证照,是我国居民身份证管理制度的重大举措。
第二,是践行《个人信息保护法》,加强个人信息及隐私保护的需求。
当前我国正全面迈入数字化社会,人和数字身份是牵引其他要素流通和应用的关键核心。可信数字身份的安全不仅是个人信息安全的保障,作为权威的身份信任“根”, 可信数字身份也是建立人与其他要素间信任连接、解决隐私保护和数据开放的根本。
二、居民身份证电子证照的应用场景
国务院办公厅《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》(国办发【2022】3号)明确指出:“推动电子证照在更多领域实现全国互通互认,让数据多跑路,让群众少跑腿,更好发挥电子证照应用在深化‘放管服’改革、推进数字政府建设、建设人民满意政府中的支撑保障作用,不断提升企业和群众的获得感和满意度。
在国家政策的推动下,未来,居民身份证电子证照的应用将覆盖政务服务、社会化应用等各类场景,涉及与群众生活密切相关的就业创业、婚育、出入境、养老、不动产登记、交通出行、住宿就医、金融通讯、快递物流等多场景、多领域的广泛应用。
三、居民身份证电子证照应用前提是数据治理
全国十四亿人的居民身份信息及身份关联信息不仅是海量的数据,而且在各地存在数据格式不统一、字段不完整等问题,想要制作统一、规范的身份证电子证照,并支持跨省共享和全国性应用服务,开展标准化的数据治理则成为重要前提。
有关专家认为,应通过构建国家级可信数字身份应用服务体系,运用可信数字身份认证和实体证照的电子化,降低人民群众工作生活中使用实体证件的频率,并在授权出示证实身份时尽可能减少信息暴露和外部留存,防止居民个人信息泄露和贩卖,进而完善社会治理体系和社会信用体系。
由于数据资源的特殊性,我们认为各地大数据平台建设和数据资源开放应由政府部门主导,推进政务信息的整合共享和开放工作,依托央国企或国有控股企业推进地方大数据平台建设运营工作,以分层解耦的方法让政府牢牢把控建设厂商的选择权,做好公共大数据管理工作,依托大数据提升政府社会治理水平。
美亚柏科作为央企控股的高科技企业之一,服务于国家战略,一直坚持核心技术自主可控,坚决履行数据安全就是国家安全的政策要求,对大数据智能化所接触的行业数据始终秉承不采集、不存储、不买卖的态度,致力为政府部门、执法单位、社会企业提供数据治理、数据应用、数据保护的整体性解决方案。
四、美亚柏科自主研发QKOS
作为国内电子数据取证行业龙头和公安大数据领先企业、网络空间安全和社会治理领域国家队,美亚柏科已为全国多省市公安机关提供跨警种大数据汇聚共享、处理治理、开放应用等服务,树立了部级大数据平台等标杆项目。以此为基础,美亚柏科不断横向拓展行业应用,将公安大数据中台建设能力及政府数据治理和开放应用经验,向城市大数据、行业大数据、企业大数据、网络安全大数据等不同层级、部门、行业扩展。
在信息技术应用创新国家战略指导下,美亚柏科持续加大研发投入,着力实现核心技术自主可控,成立乾坤院,推出乾坤大数据操作系统(QKOS),致力于将乾坤大数据操作系统打造成为信创的操作系统,积极融入信创生态。
基于“一切资源化、资源目录化、目录全局化、全局标准化”和“一切资源化、资源对象化、对象标签化、标签关联化”的创新理念,为了实现一站式数据全生命周期管理,最大化发挥数据效能,QKOS融合大数据、人工智能、物联网等数字化技术,具备实现数据接入、处理、组织、治理、服务、分析等全过程可视化快速构建能力。
QKOS不仅适用于数据治理、数仓建设、建模分析、BI分析、AI分析、服务运行管控、应用构建、运维运营等不同场景,还适用于企业数字化转型、城市公共安全、基层社会治理等不同领域应用,从不同维度赋能大数据业务,提升效率,强化安全,释放资源价值,为数据中心资源共享、能力沉淀、生态放提供重要支撑。
当前国际形势下,建设我国完全自主可控的操作系统已刻不容缓。“身份证电子化”是数字经济发展的必然选择,也是深化“放管服”改革的有力举措。美亚柏科将继续秉承“数据更智能、网络更安全”的企业使命,以自主创新为核心竞争力,打造民族的乾坤,世界的乾坤!
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